Что входит в капремонт фасада многоквартирного дома?

Что входит в капремонт фасада многоквартирного дома?

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 декабря 2018 г. N 49277-ОД/08 О классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях

Департамент градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции обращение о классификации работ по монтажу ранее отсутствующих систем утепления на эксплуатируемых зданиях и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с пунктом 14.2 статьи 1 Кодекса капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Таким образом, при реконструкции происходит изменение параметров самого объекта капитального строительства, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций. При капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов, в том числе такая замена (восстановление) может улучшать показатели конструкций и элементов.

В соответствии с Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312 (далее — Приказ) капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.

Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте, приведен в рекомендуемом Приложении 9 к Приказу.

Также разделом IX «Фасады» Приложения 8 к Положению о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. N 279 (далее — Положение), определен примерный перечень работ по капитальному ремонту фасадов зданий и сооружений. Такие работы, как устройство вентилируемых фасадов, указанным перечнем не предусмотрены. В то же время данное обстоятельство не означает, что указанные работы признаются реконструкцией объекта капитального строительства.

К аналогичному выводу пришли судьи в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 г. N 15АП-9636/2010 по делу N А32-16132/2010: проведение работ, прямо не поименованных в Приложении 8 к Положению, не исключает их признание работами по капитальному ремонту при условии отсутствия признаков достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации. Постановлением ФАС Северо-Кавказского округа от 11 февраля 2011 г. N А32-16132/2010 данное решение оставлено без изменения.

Следовательно, если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капитальных вложений), их проведение признается капитальным ремонтом независимо от отсутствия наименования таких работ в приведенном выше перечне.

Вместе с тем необходимо принимать во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Кодекса федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить Кодексу.

Таким образом, положения указанных выше нормативных правовых актов применяются в части, не противоречащей Кодексу.

На основании изложенного позиция об отнесении работ по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и систем фасадных теплоизоляционных композиционных к работам по реконструкции зданий, сооружений Минстроем России не поддерживается.

Заместитель директора
Департамента градостроительной
деятельности и архитектуры
О.А. Дашкова

Обзор документа

Минстрой не поддерживает позицию о том, что работы по устройству навесных фасадных систем с воздушным зазором и фасадных теплоизоляционных композиционных систем относятся к реконструкции зданий и сооружений. Ведомство отметило:

— при реконструкции меняются параметры самого объекта, полная замена или восстановление несущих строительных конструкций, а при капремонте — только замена или восстановление строительных конструкций объекта либо его элементов;

— устройство вентилируемых фасадов не включено в примерный перечень работ по капремонту фасадов зданий и сооружений, но это не означает, что такие работы признаются реконструкцией объекта;

— если работы по установке вентилируемых фасадов не имеют признаков реконструкции (либо иных капвложений), их проведение признается капремонтом.

На что уходят взносы, которые мы платим за капитальный ремонт?

Капитальный ремонт дома — важная часть его обслуживания, ведь даже самые хорошие фасады и коммуникации со временем ветшают и перестают выполнять свои функции. Когда делается капитальный ремонт, и что в него входит? Разберемся вместе.

Капитальный ремонт: кто и когда?

По новому законодательству, капитальный ремонт проводится на средства, которые собирают сами жильцы, выплачивая определенные суммы каждый месяц.

Капитальный ремонт многоквартирного дома финансируется за счет обязательных взносов собственников квартиры (ч. 1, ст. 169, ч. 1, ст. 170 ЖК РФ).

Величина минимального взноса устанавливается правовым актом субъекта РФ, в котором находится дом. Собственники, однако, могут принять решение об увеличении этого взноса (ч. 8.1, 8.2, ст. 156 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта может быть сформирован двумя способами (ч. 3, ст. 170 ЖК РФ):

1. Перечисление денег на специальный счет.

2. Перечисление денег на счет регионального оператора.

Субъект РФ утверждает соответствующую региональную программу, в ней указываются в числе прочего плановый период проведения капитального ремонта и очередность его проведения.

Существуют определенные нормативы, касающиеся периодичности проведения тех или иных работ. Так, например, крупнопанельные стены должны ремонтировать каждые 30 лет; фундаменты на известковом растворе и кирпичные — каждые 50 лет; полы из керамической плитки на бетонном основании — каждые 60 лет; покрытия крыш из стали — каждые 10-15 лет (в зависимости от типа стали); окраску по штукатурке должны обновлять раз в 6 лет. Ознакомившись с полным списком (его можно найти, например, на сайтах городских управляющих компаний), и зная сроки проведения предыдущего ремонта, вы поймете, когда должны проводиться те или иные работы в вашем доме.

Читайте также  Панели под штукатурку для фасада дома

Что может входить в капитальный ремонт?

Состав работ может быть различным. Но в целом капитальный ремонт (для приватизированного и не приватизированного жилья списки могут различаться) затрагивает следующее:

  • Фасады, стены (утепление, замена оконных и балконных заполнений; ремонт и остекление балконов и лоджий, устройство над ними козырьков на верхних этажах; ремонт пожарных лестниц, наружных стен лифтовых шахт; замена и ремонт наружного водостока).
  • Подвалы, фундаменты (ремонт фундаментов, входов в подвалы, герметизация мест пересечения инженерных коммуникаций с фундаментами).
  • Чердаки и кровли (ремонт или замена; восстановление температурно-влажностного режима; замена или ремонт элементов внутреннего водостока).
  • Лестницы (ремонт ступеней; замена или ремонт заграждений лестничных маршей).
  • Двери, входные площадки (ремонт или замена входных дверей в подъезды, дверей тамбуров, приквартирных тамбуров, лестничных клеток; ремонт или частичная замена/укрепление входной площадки, а также ступеней лестницы перед входом).
  • Центральное отопление (ремонт, замена трубопроводов, стояков, подводок к отопительным приборам; установка отопительных приборов с терморегуляторами; установка запорной арматуры; реконструкция системы панельного отопления).
  • Вентиляция (прочистка системы вентиляции; замена вентиляционных решеток).
  • Холодное и горячее водоснабжение (ремонт и замена трубопроводов, полотенцесушителей, общедомовые инженерные системы; замена трубной разводки; установка приборов учета холодной и горячей воды; устройство бытового пожарного крана со шлангом; замена сантехприборов в квартирах, находящихся в собственности Москвы).
  • Канализация и водоотвод (ремонт/замена трубопроводов, замена канализационных лежаков к сантехприборам; ремонт/реконструкция внутреннего водостока).
  • Электрооборудование (ремонт/замена вводно-распределительных устройств, домовых, подъездных и этажных электрощитов; установка устройств защитного отключения для каждой квартиры, замена освещения в местах общего пользования; установка устройств автоматического или дистанционного управления освещением мест общего пользования, аварийное освещение; замена светильников на антивандальные, с энергосберегающими лампами).
  • Мусоропроводы (ремонт и замена элементов; устройство системы промывки, прочистки и дезинфекции ствола мусоропровода).
  • Противопожарные системы (замена пожарных шкафов на лестничных площадках; установка дымовых автономных извещателей в коридорах квартир).
  • Внутридомовое газоснабжение (реконструкция имеющегося; вынос газопроводов из подвалов и подъездов; замена фасадного газопровода во время утепления наружных стен; замена внутридомового газового оборудования).
  • Внутренняя отделка (восстановительный ремонт после других видов работ; ремонт помещений общей долевой собственности: лестничных площадок, лифтовых и приквартирных холлов).
  • Лифты (замена/ремонт/модернизация; обеспечение доступности для инвалидов, благоустройство двора).

Конкретный перечень работ зависит от того, в каком регионе находится здание, что реально требуется сделать. Иногда мероприятия по капитальному ремонту разносят на два года — в этом случае жильцам важно проследить, чтобы в течение каждого этапа выполнялись «связанные» работы и состояние дома не ухудшалось на период «между ремонтами».

Пускать или не пускать?

Какие работы могут сделать бесплатно?

Некоторые работы в квартирах выполняются бесплатно — это касается тех частей дома, которые относятся к числу коммуникаций общего пользования. Так, например, части водопровода, газопровода, отопления, энергоснабжения, которые находятся в перекрытиях, а также части в квартире до первого крана. Все спорные случаи обычно связаны со сложностью определения, где заканчивается общедомовое имущество и начинается частное. Например, внутриквартирные радиаторы некоторые суды относят к общему имуществу, а некоторые считают, что они принадлежат владельцам.

Не подлежат бесплатному ремонту: приборы учета воды, газовые и электрические плиты, сантехническое оборудование в квартире, трубы и отводы, расположенные на ответвлениях от стояков, электрические кабели, розетки.

Для многих актуален вопрос, можно ли отказаться от проведения капитальных работ внутри квартиры. Это важно для тех, кто уже сделал у себя косметический ремонт и не хотел бы его портить (например, если трубопровод спрятан под плитку, ее придется отбивать, а потом выкладывать снова).

Многие не хотят поступаться привлекательным внешним видом своего жилища, да и не верят в то, что рабочие смогут восстановить все в первозданном виде. Велико искушение просто не пустить их на порог, отказавшись от всех работ, даже при условии, что при этом придется взять на себя весь возможный будущий ремонт.

Однако нужно понимать, что часть мероприятий, входящих в капитальный ремонт, можно сделать только в случае доступа во все квартиры подъезда — например, при замене труб с водой.

Если кто-то не предоставляет такой доступ, соседи могут обратиться в управляющую компанию, а она в свою очередь в суд. И скорее всего, решение будет принято не в пользу несговорчивых жильцов.

Как показывает практика аналогичных дел, лучше не доводить ситуацию до суда, а найти максимально компромиссный вариант, который при этом не будет мешать проведению ремонта.

Капитальный или текущий?

И еще один важный аспект, на котором хотелось бы заострить внимание: какой ремонт входит в капитальный, а какой можно считать текущим?

По определению, текущий ремонт — ремонт, выполняемый в плановом порядке, направлен на восстановление исправности или работоспособности дома, частичного восстановления его ресурса и восстановление составных частей ограниченной номенклатуры.

Например, частичное восстановление штукатурки в подъезде, замена участков трубопроводов — это текущий ремонт.

Капитальный ремонт — ремонт полного здания, с заменой (по необходимости) конструктивных элементов, устранение износа путем модернизации.

При этом, некоторые виды работ могут быть отнесены как к текущему, так и капитальному ремонту (например, замена стояка с холодным или горячим водоснабжением).

Но здесь важно понимать, что если в доме что-то сломалось, не обязательно ждать капитального ремонта для устранения этой неисправности. Если требуется комплексное восстановление здания, здесь уже нужно дожидаться ремонта капитального.

Ремонт фасада многоквартирного дома: рассмотрим в общих чертах

При возникновении разрушений на фасаде дома у жильцов возникает законный вопрос, кто должен выполнять ремонт и кто его оплатит. Эта статья поможет разобраться, когда возникает необходимость в капитальном восстановлении фасада, что входит в ремонт фасада многоквартирного дома.
Осуществление ремонтных и восстановительных работ регламентируют строительные правила СНИП, и решения местных исполнительных органов.

Кто отвечает за состояние фасада МКД

Как указано в п.1 ст.158 ЖК РФ, владелец квартиры обязан нести расходы на содержание помещения, которое ему принадлежит, поддерживать оптимальное состояние общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности. Для этого он ежемесячно вносит фиксированную плату. Это правило также распространяется на владельцев нежилых помещений в доме.

Если компания управляет имуществом МКД на основании договора, она несет ответственность за надлежащее содержание фасада. Что касается того, кто ремонтирует фасад, если в доме ТСЖ, как правило, жильцы обращаются за услугами к подрядчику.

В контексте данной темы полезно выяснить, в чем заключаются права и обязанности ТСЖ.

Чтобы инициировать действия УК, нужно отправить обращение на имя директора организации. В письме следует аргументировать необходимость благоустройства наружных элементов здания.

Множество нормативно-правовых актов разной юридической силы регламентируют права и обязанности собственников квартир и управляющей компании.

Организационные мероприятия по выполнению капитального ремонта перечислены в Федеральном законе № 271-ФЗ в ЖК РФ от . Согласно этому документу, в субъектах РФ предусмотрены разные способы финансирования работ по капремонту.

Читайте также  Сочетание цветов кирпича для фасада дома

Также следует принимать во внимание положения следующих нормативно-правовых актов:

  1. Ст.166-174 ЖК. В них указаны общие требования относительно проведения капитального ремонта в МКД.
  2. Гражданский кодекс (ст.210 о бремени содержания имущества).
  3. Градостроительный кодекс.
  4. Постановление Правительства № 615 от .

Перечисленные документы призваны урегулировать взаимодействие между собственниками квартир и региональными властями. Так, в постановлении Правительства № 615 указано, какие работы входят в капремонт, определены обязательства и ответственность за их выполнение.

На территориальные власти возложены организаторские и контролирующие функции. Владельцы же обязаны собрать средства на оплату работ.

Общие сведения

Ремонт преимущественно направлен на восстановление первоначальных характеристик объекта недвижимости и улучшение его внешнего вида.

Капремонт фасада можно разделить на три стадии:

  1. Подготовительные работы. В их рамках осуществляется демонтаж старого покрытия, удаление грибковых образований, а также загрязнений с поверхности. Производится обработка швов, а также устранение трещин и повторная штукатурка.
  2. Отделочные работы. Сюда входит нанесение нового слоя отделочного покрытия, например, камня, краски, плитки или декоративной штукатурки. На этой стадии можно осуществить установку вентилируемого фасада.
  3. Замена или восстановление функциональных элементов. Если имеется необходимость, проводятся работы по восстановлению козырьков, перегородок, стеклопакетов, водостоков, а также прочих составляющих фасада объекта недвижимости.

Чем отличается капитальный ремонт от текущего

Отличительные особенности капитального и косметического ремонта представлены в таблице:

· полностью удаляют с поверхности старое покрытие;

· очищают поверхность от ржавчины, грибковых поражений, солевых пятен, пыли, и т. д.;

· заделка трещин, грунтовка фасада;

· выполняют утепление стен, герметизацию стыков;

· нанесение защитно-декоративного покрытия в виде штукатурки, плитки, камня, и др.;

· иногда выполняют полную замену окон, дверей, отливов, водосточных труб и др. элементов здания.

Работы при капитальном ремонте здания направлены на полное восстановление или придание нового облика дому.

  • очистка поверхности от старого покрытия, пятен ржавчины, плесени;
  • заделка трещин, герметизация швов;
  • грунтовка и покраска.

Не только обновляется внешний вид, но и защищаются конструкции от разрушения в течении эксплуатации.

Работы по реставрации фасада различаются, в зависимости от степени его разрушения. Нормативными документами устанавливается межремонтный интервал для проведения текущего ремонта 5 лет, для капитального — 10 лет.

Когда необходим капитальный ремонт фасада

В большинстве случаев разрушения фасада заметны невооруженным глазом, но полноценный визуальный осмотр проводит комиссия с участием специалистов, сотрудников УК и жителей МКД. Если речь идет о капитальном ремонте, привлекаются представители регионального оператора. Для выявления скрытых недостатков нужны инструментальные исследования.

Явные признаки, которые свидетельствуют о необходимости восстановления фасада:

  • штукатурный слой поврежден или опадает на площади более 30%;
  • между блоками/панелями видны швы;
  • трескается утеплительный слой;
  • деформированы водосточные желоба;
  • осадки скапливаются на наружной стене.

В случае обнаружения вышеперечисленных признаков нужно как можно скорее начинать ремонтные работы.

Узнайте подробнее о том, какой спектр работ включается в капитальный ремонт многоквартирных домов.

Как действовать, если капремонт нужен раньше?

Если собственники сочтут, что какие-то конструктивы подлежат немедленному восстановлению, то можно, не дожидаясь запланированной даты, приступать, но тут возникает большой вопрос с финансированием. Придется на эти внеплановые работы собрать дополнительные взносы сверх тех, которые утверждены как обязательные (ст. 189 ЖК). Корректировка оплат будет обязательно проведена, так что на определенное время жильцов, потратившихся на дополнительный ремонт, от внесения взносов освободят.

Кроме средств, нужна также проектно-сметная документация, а еще кто-то должен этим заниматься вплотную. За решением этих проблем следует обратиться в свою управляющую компанию, которая от имени жильцов работает с местными властями и Региональным оператором.

Орган местной администрации на основании подписанного между ним и оператором договора поручает последнему изготовление проекта и организацию проведения экспертизы. В соответствии с графиком производства работ в сроки, оговоренные в этом графике и в договоре, выполняются работы по капремонту общего имущества жильцов.

Полезные советы о проектно-сметной документации смотрите на видео ниже:

Капитальный ремонт дома: что входит в перечень

Перечень работ по капремонту — это список организационных, строительных и технических мероприятий по устранению износа здания и восстановлению его до состояния, близкого к проектному.

Что входит в понятие капитальный ремонт

Капремонт (любой) — это плановые работы для приведения объекта в то состояние, в котором он был изначально, или максимально близкое к таковому, с заменой при необходимости любых его частей.

Применительно к многоквартирным жилым домам (МКД) имеется в виду восстановление или замена внутридомовых систем и коммуникаций, крыш, подвалов, фундамента, фасадов и т.д., которые выполняются за счёт средств фонда капитального ремонта.

Статья 166 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (последняя редакция от 11.06.2021) — общая нормативная база по теме «капитальный ремонт здания»; что входит в перечень (конкретный), зависит от изначальных технических характеристик многоквартирного дома, года его постройки, изношенности и от региона.

Ключевой вопрос, указанный в законе, — финансирование. Оно происходит из фонда взносов, в который платят жильцы; сумма устанавливается субъектами РФ. Регионы же определяют и конкретный перечень работ за счет средств капитального ремонта и вправе дополнять его по своему усмотрению. Фонд формируется или на личном счёте дома, или на счёте регионального оператора.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как проводится капитальный ремонт жилых домов. Используйте эти инструкции бесплатно.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирных домов

Всё, что перечислено в статье 166 ЖК РФ, всего лишь направления работ: условные «крыша» — «стены» — «подвал» общего пользования. Это реконструкция или замена:

  • инженерных систем — электричество, отопление, газоснабжение, водопровод, канализация;
  • лифтов (кабины, оборудование, шахты);
  • крыш;
  • общих повалов;
  • фасадов;
  • фундаментов.

В некоторых случаях список с общедомовых нужд перетекает в перечень работ по капитальному ремонту квартиры (одной, нескольких или всех) — если требуется обновление или реконструкция несущих стен, перекрытий, восстановление несущей способности балконов и лоджий, ограждений на них и т.д.

Повторимся: конкретный список работ и (или) услуг, сумма минимального взноса, порядок мониторинга технического состояния объектов, критерии очерёдности капремонта и т.д. определяются нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации. Где-то в подобные списки входит установка противопожарной автоматики, где-то — благоустройство и озеленение придомовой территории, везде по-разному.

Пример. Закон Нижегородской области от 28.11.2013 № 159-З (ред. 03.03.2020) «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Там указан перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте МКД в области, который включает в себя приведение в нормальное современное состояние или замену:

  • внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • лифтов (непригодных или отработавших срок эксплуатации), лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
  • крыш (в т.ч. вентиляции и выходов на кровлю);
  • подвальных помещений, относящихся к общему имуществу;
  • обновление и (или) утепление фасадов;
  • фундаментов МКД;
  • разработку проектной, научно-проектной (для объектов культурного наследия) и сметной документации, проведение соответствующих экспертиз;
  • строительный контроль и технический надзор, обследование технического состояния МКД;
  • проведение инженерных изысканий.
Читайте также  Мокрый фасад технология монтажа

Как узнать, когда отремонтируют мой дом

Не только перечень работ, входящих в капитальный ремонт, но и его сроки зависят от того, когда дом построен и когда последний раз ремонтировался, кем управляется и обслуживается и т.д.

Самая полная информация по большинству многоквартирных домов в России содержится на сервисе «Реформа ЖКХ».

Шаг 1. На главной странице сайта в строке поиска введите адрес и кликните на него — сайт покажет всю информацию: площадь дома, год постройки, количество зарегистрированных жильцов, управляющую компанию и т.д.

Шаг 2. Перейдите в окно «Капитальный ремонт МКД» — там указаны средства (и долги), накопленные в фонде, расход, остаток, предполагаемые сроки капремонта и т.д.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: